O obxecto central da reunión é a negociación da proposta de modificación da Relación de Postos de Traballo (RPT) das oficinas de emprego e do Borrador de Acordo que a acompaña. A sesión ten como finalidade recoller e debater as alegacións presentadas polas distintas organizacións sindicais co obxectivo de acadar un consenso que permita axilizar a súa tramitación ante a Dirección Xeral da Función Pública.
A Consellería subliña a importancia estratéxica de acadar o máximo consenso posible nesta fase para garantir unha tramitación fluída e rápida da modificación ante Función Pública e Orzamentos.
Análise sobre a Amortización de Prazas e a Situación do Persoal Interino
Unha das principais preocupacións manifestadas pola CSIF é a amortización de postos de traballo, que afecta directamente a persoal funcionario interino de longa duración. Moitos destes postos están inmersos no proceso de estabilización derivado da Lei 20/2021. Dende a CSIF advertimos sobre o elevado risco de xudicialización que podería xerar indemnizacións e unha grave inseguridade xurídica para o persoal afectado.
Incerteza sobre o Persoal en Destino Provisional
CSIF manifesta a súa inquedanza polo futuro do persoal con destino provisional cuxas prazas van ser amortizadas. Xéranse dúbidas sobre a figura de quedar na situación de «a dispor», cuestionando como afectará esta situación a dereitos fundamentais como a consolidación de grao, a posibilidade de solicitar comisións de servizo ou as condicións de traballo, especialmente no relativo ao mantemento da localidade de destino actual.
Propostas de Mellora para o Acordo e as súas Fases
Dende a CSIF formulamos un conxunto de propostas concretas para mellorar o borrador do acordo, entre as que destacan:
- Garantías de Transformación: Esíxese incluír unha observación na propia RPT para aqueles postos que non se modifican nesta primeira fase, garantindo a súa futura conversión na figura de «xestor/a de emprego» no momento en que queden vacantes.
- Temporalización das Fases: Proponse substituír os prazos fixos (anos 2027-2030) por un sistema dinámico, vinculando o avance das seguintes fases á finalización dos procesos selectivos e concursos de traslados en curso. Unha vez resoltos, a comisión de seguimento reuniríase para activar as modificacións correspondentes.
- Comisión de Seguimento: Demándase unha definición máis precisa das funcións, composición e periodicidade da comisión, para que actúe como un verdadeiro órgano de garantía e vixilancia do cumprimento do acordo.
- Prioridades Xeográficas: Suxírese que nas futuras fases de creación de prazas se dea prioridade ás provincias de Lugo e Ourense, por seren as máis prexudicadas en termos proporcionais pola amortización de postos.
- Niveis do Persoal Subalterno: Reivindícase a necesidade de elevar todos os postos de persoal subalterno ao nivel 12, desvinculando esta mellora do nivel que teña asignado o director/a da oficina correspondente.
Posición e Respostas da Consellería
O representante da Consellería respondeu ás cuestións formuladas, expoñendo a estratexia da Consellería e os límites atopados no proceso, ao tempo que mostrou flexibilidade en puntos clave da negociación.
En relación ao conflito entre as prazas a amortizar e as incluídas no proceso de estabilización, a Consellería expón as dificultades atopadas para obter un criterio unívoco por parte de Función Pública, a pesar das reiteradas consultas realizadas. Ante esta situación, a súa estratexia consiste en remitir a proposta de RPT, co obxectivo de que sexa o propio órgano de Función Pública quen, na súa preceptiva revisión, detecte e comunique oficialmente as posibles incompatibilidades para proceder á súa corrección.
Para o persoal en destino provisional afectado polas amortizacións, a Consellería propón que permaneza «a dispor» no seu actual centro de traballo, realizando as mesmas funcións. Fundamenta esta solución en que, ao tratarse de «postos base», a medida non constitúe un prexuízo persoal para os traballadores en termos de funcións ou consolidación de grao, garantindo a súa continuidade ata a resolución definitiva dos procesos selectivos nos que participan.
A Consellería mostrouse receptiva a varias das propostas sindicais para mellorar o texto do acordo, manifestando a súa disposición a modificar os seguintes puntos:
- Prazos das Fases: Acepta a proposta de vincular o desenvolvemento das fases futuras á resolución dos concursos e procesos selectivos en lugar de a anos fixos. Comprométese a que a comisión de seguimento se reúna nun prazo breve (por exemplo, un mes) tras dita resolución para activar a seguinte fase.
- Mecanismos de Garantía: Como alternativa á inclusión da «observación» na RPT, que suscita reticencias en Función Pública, a Consellería propón incluír un anexo no propio acordo que identifique explicitamente as prazas que se transformarán progresivamente, dotando de seguridade xurídica o compromiso.
- Comisión de Seguimento: Mostra a súa total conformidade con detallar e reforzar o papel da comisión no texto do acordo, definindo mellor as súas funcións e competencias.
Conclusión:
Aínda que non se chegou a un acordo definitivo para a sinatura do texto, a negociación concluíu co establecemento dunha serie de compromisos clave por parte da Consellería que modificarán substancialmente a proposta inicial.
1. Elaboración dun Novo Borrador do Acordo: A Consellería comprométese a redactar unha nova versión do borrador do acordo que incorporará as seguintes modificacións:
a) A substitución dos prazos fixos por un sistema de fases dinámico, cuxa activación se vinculará á finalización dos procesos selectivos e de provisión de postos.
b) A inclusión dun anexo que identificará de forma explícita os postos de traballo que, non sendo modificados na fase inicial, serán obxecto de transformación futura cando queden vacantes.
c) Unha definición detallada das funcións, competencias e periodicidade da Comisión de Seguimento, establecendo o seu rol como órgano garante do cumprimento do acordo e activador das fases sucesivas.
2. A Consellería comprométese a realizar unha nova comprobación, cruzando os códigos de posto sinalados polas organizacións sindicais coas listaxes de estabilización, antes de remitir a documentación definitiva a Función Pública.
